豆制品企業(yè)將來或許不用花錢辦QS這個證了

根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于使用企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標志有關(guān)事項的公告》(總局2010年第34號公告)，企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標志以"企業(yè)食品生產(chǎn)許可"的拼音"Qiyeshipin Shengchanxuke"的縮寫"QS"表示，并標注"生產(chǎn)許可"中文字樣。與原有的英文縮寫QS(quality safety 質(zhì)量安全)，表達意思有所不同。

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》于去年10月1日與新《食品安全法》同步實施，與舊版《食品生產(chǎn)許可管理辦法》相比，兩部規(guī)章在申請主體資格、申請程序和許可證書有效期限等方面均發(fā)生了顯著變化。以前一家食品生產(chǎn)企業(yè)持有多張食品生產(chǎn)許可證書，并且只有企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)才能申請辦理食品生產(chǎn)許可證，將個體工商戶排除在外，現(xiàn)一家企業(yè)只需持1張證書，個體工商戶以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人，也能申辦食品生產(chǎn)許可證。許可范圍也由28大類增加到32大類，食品生產(chǎn)許可證書的有效期限也得到了延長，從原來的3年有效期限延長至5年。同時還壓縮了許可時限，由原來法定時間60個工作日，縮短到現(xiàn)在的20個工作日作出是否準予生產(chǎn)許可的決定。證書編號也由原來QS12位編號，改變?yōu)楝F(xiàn)在SC14位編號，并取消了QS食品生產(chǎn)許可證標志。

根據(jù)新《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標簽以及"QS"標志，取而代之的是有"SC"標志的編碼。

對于食品安全法里未予規(guī)定的QS（質(zhì)量安全）制度，即使企業(yè)將食品安全的**責任轉(zhuǎn)嫁于政府，又增加了企業(yè)負擔。全國人大常委會委員任茂東在審議食品安全法執(zhí)法檢查報告時表示，法律未規(guī)定QS制度，建議國務院取消該制度。

建議取消食品QS標識

任茂東認為，政府部門給食品帶著QS標識，向公眾承諾該食品是安全的，“一旦發(fā)生食品安全問題，本來是公民向企業(yè)討公道，變成了向政府討說法。”他以三鹿奶粉事件為例，“本來三鹿奶粉倒閉后，受害人已經(jīng)沒有辦法找人了，現(xiàn)在找政府，有兩條：一個是當時的免檢；一個是QS標識。”

任茂東經(jīng)過查詢，發(fā)現(xiàn)目前世界上196個國家和地區(qū)，只有中國實行了QS制度。“企業(yè)的牌子就是向消費者承諾，跟政府沒有關(guān)系。”

QS也增加了企業(yè)的成本。他算賬，如一個生產(chǎn)罐頭的小作坊，需要申辦多個QS證書，“申請一個QS證書400元，審查費用是2000元，這是明文規(guī)定的，還有灰色的費用，質(zhì)檢部門同樣拿審查費，加起來至少2萬元。5至6個證書，12萬元。一個小企業(yè)一年才掙多少錢？”